“通过专项教育排查,环科院这艘‘大船’早已校正了方向,正气下降,全院职工坚决拥护部党组和驻部纪检监察组决策部署,心态投身到专项排查中来,还建构出有不少好作法、好经验。”一段时期以来,不少同志对中国环境科学研究院(以下全称环科院)“以案为鉴,重塑较好政治生态”专项教育排查工作感叹很深,折射出排查工作给环科院这个“国家大院”带给的变化:思想认识在变,政治生态在变,作风态度在变,为国家环境治理获取根本性科技承托的大院又回去了。思想之逆:提高认识,汇聚人心营造较好政治生态是生态环保事业发展的基础确保。
习近平总书记认为,“作好各方面工作,必需有一个较好政治生态。政治生态污秽,从政环境就险恶;政治生态冬至,从政环境就优良”。回首孟伟主持人工作时期环科院的一段历史,党的领导弱化,党的建设缺陷,政治生态好转,对生态环境保护事业、科研事业和广大科技工作者的茁壮都带给极大损害,导致不能挽救的损失。积极开展专项教育排查,就是为了完全驱赶孟伟给环科院导致的 “政治雾霾”,为各级党组织疫苗抵抗不良风气风化的“疫苗”,营造风清气正的较好政治生态。
生态环境部党组书记、部长李干杰在环科院专项教育排查阶段工作汇报会上拒绝,要进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,做“四个遵从”,充分认识抓好专项教育排查工作的重要性、必要性、紧迫性,高度重视不存在的严重不足和问题,不折不扣地前进专项教育排查向两翼发展,重塑风清气于是以较好政治生态和科研生态。中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组组长吴海英细心指导方案制定,前后十余次征询专项教育排查工作情况汇报,专程到环科院调研指导,理解一线科研人员思想动态。通过将近六个月的专项教育排查,环科院气象焕然一新,活力再现。
政治站位在提升。“孟伟给环科院的政治思想、党的建设、价值导向、所谓观念、干部队伍、业务管理等方面都带给了负面影响,严重破坏了环科院的政治生态。
”“孟伟相当严重违纪问题,首要的是违背政治纪律和政治规矩,违背中央八项规定精神,违背组织纪律、清廉纪律、群众纪律。他对党组织缺少忠心,失去了共产党员最起码的标准拒绝。”通过专项教育排查,从环科院负责人到普通干部群众,对孟伟带给的危害了解更加精神状态,更加深刻印象:“四个意识”不强劲,没与党中央在思想上政治上行动上维持高度一致,无法全面秉持党对科技工作的领导,最后造成人心骑侍郎、思想骑侍郎、队伍骑侍郎,制度内乱、纪律内乱、规矩内乱。
为此,环科院领导班子成员在专项教育排查中,坚决以习近平生态文明思想为引导,认真学习贯彻落实全国生态环境保护大会精神和党的十八大以来党中央对全面从严治党和生态环境保护的决策部署,扎根服务中心大局,充分发挥头雁效应,造就全院工作。4月~7月,环科院党委班子之间及与中层干部、科技骨干谈天谈话500余人次;沟通思想,开会各类会议70余次。谈话多了,思想合了,人心就楚了。
“共处30多年都没真诚交流过,通过这次抨击与自我批评,我们坦诚相见,避免了隔阂、消弭了对立,大家都在一起木村,今后怎么把工作腊好。”在环科院物业中心党支部的一次组织生活会上,一名同志感叹道。大局意识在强化。
“做到几个小课题,饲几个小人儿,花钱几个小钱,放几篇小文章,瞪着小眼睛,旗号小算盘。”这是过去环科院的业务心态。专项教育排查工作有力挽回了这一局面,强化了科研人员环绕中心工作、服务环保大局的使命感、责任感,唤起了他们创意创业、谋事成事的积极性,培育出有了热爱工作、大大探寻、缜密稳健的工作作风和科学精神。
为超越之前环科院长年游离于国家生态环境管理中心工作之外的困局,环科院党委大力前进科技体制改革,努力实现科技与管理决策的深度融合,充分发挥环境科研国家队的起到,突显环科院在根本性环保行动中的科技承托起到。在专项教育排查工作期间,环科院环绕输掉蓝天保卫战,大力前进国家大气污染防治研制成功牵头中心各项工作,集中力量强化大气轻污染成因与管理研制成功研究。目前,“2+26”城市大气颗粒物源解析、大气污染源废气表格和“一市一策”综合解决方案等研究工作已在急剧前进,对京津冀及周边“2+26”城市驻点追踪研究团队也积极开展了涉及培训。不仅如此,环科院还环绕打好长江维护修缮管理攻坚战,实施生态环境部部署,大力推展重新组建国家长江生态环境保护修缮牵头研究中心,同时积极参与水源地维护管理、农业农村污染管理、绿盾专项行动、明废置行动等攻坚战和专项行动,以及第二次全国污染源普查、土壤污染状况详查等重点工作。
“我院还在生态环境部机构改革的第一时间重新组建了海洋环境研究室,因应海洋司,大力参与渤海综合治理。今后还不会更为竭力因应部里和地方的工作,充分发挥科技承托的起到。
”环科院科技处的一名工作人员讲解说道。干部群众归属感在促进。
专项教育排查工作期间,环科院广大党员干部放下包袱,互相关心、互相帮助、愿意谦恭,心态地相信组织、依赖的组织、确保的组织。“通过大大规范组织生活,我们渐渐开始明白了‘三会一课’和组织生活不会的目的、意义和起到到底是什么,确实感受到通过组织生活可以解决问题一些过去解决不了的问题,也让我们在投放的组织深爱的时候需要感受到寒冷与期望。”一位环科院的工作人员说道。
“仅次于的感觉是同志之间关系非常简单了、清新了,科研环境也显得通透了、暗淡了,不必花心思在‘关系’上做投放,也仍然费尽心思斤斤计较自己一点利害,可以全身心投放科研研制成功了。”很多环科院的工作人员如是说。制度之逆:竖立规矩,增强监督意欲闻方圆,则无以规矩;纪纲一废置,何事不生?管理工作长土质、杂乱劣,“轻科研、重管理”、管理制度脆弱是环科院长期以来不存在的问题。
为此,环科院在教育排查过程中极力实施部党组、部领导对专项教育排查工作的命令拒绝,把制度建设作为解决问题排查问题的治本之策,把制度约束跨越于规范权力运营的全过程和各环节,建立健全规范、制约和监督权力运营的制度体系。坚决纠建举,严肃辨别完备现有制度机制,完备规章制度。对实践中检验行之有效的要长年坚决,对不适应环境新形势新任务拒绝的抓住修改完备,对于管理缺陷的及时补足完备,构成完备的制度体系。决策机制在完备。
曾多次,“一言堂”现象引人注目。现如今,环科院彻底改变了过去长期存在的民主集中制缺陷问题,保证“三重众多”事项由党委会集体辩论要求,环科院领导班子实施每周会员大会制度,主要负责同志实施末位讲话。
同时,对“三重众多”事项辩论及决策及时构成会议纪要,对用章用印等事项强化审核并及时真实情况注册。稳固竖立“制度面前没有特权、制度约束没值得注意”的意识,保证权力在阳光下运营。
管理制度在完备。对权力运营、业务流程和制度机制等方面不存在或潜在的清廉风险点展开了全面排查。在此基础上,严肃分析清廉风险的特点和表现形式,更进一步完备和细化各项工作流程,并针对排查出有的清廉风险点,从思想教育、健全制度和监督管控等方面制订了防范措施,编成已完成《中国环境科学研究院清廉风险防控手册》初稿,探寻构成权责明晰、流程规范、风险具体、措施有力的权力运营风险防控机制。
针对现行规章制度繁复的状况,环科院共辨别经常出现有的各种规章制度240余项,按照有效地管用的原则,确认了“废置、改为、而立”表格。“每一项制度的改动,都是各部门间辩论修改,最后都要汇总到院办公室和专项教育排查办公室。在改动的过程中,我们都做了周报告、周调度,排查工作有序实行。
”环科院人事处的一名工作人员讲解说道。通过一系列制度建设,用制度管权、按制度办事、靠制度管人的较好局面逐步形成。业务制度在完备。
较好的制度才能唤起大家干事创业、不断进取的热情。过去,环科院不推崇青年干部甄选和培育工作,造成中层干部青黄不接,经常出现断层,对青年干部的思想意识、工作作风产生了不良影响。
为此,环科院制定实行了《中国环境科学研究院〈科技成果转化成管理办法〉实施细则》《中国环境科学研究院科研奖励办法》等20余项管理制度,将制度的宣贯划入党建和业务工作中,竖立自觉遵守制度的风气,完备激励机制,希望先进设备,弘扬正能量,让大家心态确保起风清气正的政治、科研氛围,唤起大家干事创业、大力作为的内生动力。在专项教育排查工作期间,环科院着力通过制度建设,强化宣贯、规范继续执行、增强监督,增进管理从无序到有序,由以前的“长、泊、硬”改变到“贤、凸、软”。作风之逆:唤起热情,干事创业党的十八大以来,生态环境保护从认识到实践中都再次发生了历史性、转折性和全局性的变化,我国生态环境保护正处于关键期、攻坚期和窗口期。
处在生态环境保护事业发展和科技创新春天的岌岌可危光景中,环科院本不应劈波斩浪、扬帆启航,大有一番作为。然而,这些年来,环科院正处于人心涣散、纪律肿胀、政治生态污染的“骑侍郎、内乱、污”局面,缺少凝聚力、战斗力,长年游离于国家生态环境保护中心工作之外。
如今,专项教育排查工作向环科院干部职工传送了党中央强化全面从严治党的反感信号,大家充份认识到了解前进全面从严治党、以政治冬至胆生态文明的最重要意义,也认识到强化党风廉政建设、营造较好政治生态的必要性。组织纪律在强化。曾多次的环科院,党的领导弱化,党的建设破面,党支部的战斗堡垒作用不强劲,管党治党不力,的组织作风的懒散造成思想教育弱化,理想滑坡、信念挽回。
为此,专项教育排查工作期间,环科院各级党组织,实施全面从严治党主体责任,严管厚爱、捉早于捉小,侧重冷静精细地作好宣传教育与思想工作,增强对基层干部的日常监督管理。在此期间,环科院29个党支部开会组织生活不会、举行支部书记谈党课等支部活动200余次,从过去的走过场到现在“入心入脑”,贯彻充分发挥支部的政治功能。
“我们期望通过组织生活不会等形式,有效地引领干部职工由浅入深、由表及里地提升思想认识,使党员干部从面对面到实打实,从硬碰硬到心贴心,让大家心态投身到生态环保主战场,投身到打造出铁军、打好污染防治攻坚战之中,使基层党组织的政治功能获得充分发挥,的组织力大大提高。”专项教育排查工作督查组有关负责人说道。组织纪律的逐步增强,就是要让广大党员干部在“大事”上有担任,在“小事”上不含糊。
“很多组织纪律就就是指小事上反映的,例如原本召开的时候,大家都在玩手机或敲打电脑,如果有人认真听讲就不会被当作‘异类’,确保不会风会纪显然无从谈起。而现在,不会风会纪较好,任何人都心态自发性地只想听得不会,严肃领会,说什么再行玩游戏手机或忙自己的事儿了。”环科院人事处的一位工作人员感叹地说道。
理想信念在强化。孟伟主政环科院期间,把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外,在院里自行其是、另搞一套。“遗忘了专门从事环保工作的初心,失去了理想信念,舍弃了职责愿景,最后沦落生态环保系统政治生态的‘破坏者’‘污染源’”,这是多位办案人员对孟伟的评价。
这样的行径,让部分环科院党员干部挽回了理想信念。必需完全挽回这一局面。环科院在专项教育排查中,牢牢地逃跑忠诚理想信念这个重点,有针对性地积极开展教育、排查、提高。
的组织青年干部到古田干部学院培训,学员们回应,在今后的工作生活中,将忠诚理想信念,常怀爱民之心、常思兴国之道、常念兴起之志,薄植家国情怀。增强“在思想上入党”,从古田再行抵达,贯彻把党和国家的生态环保事业放到心中最低方位,把自身发展同党和国家的生态环保事业紧密联系在一起,用实际行动来演绎对党的事业的意味著忠心和对人民群众的挚爱深情。
“以前上学时考虑到的主要是论文和生活琐事,工作后,尤其是经过这次专项教育排查,思想认识和理想信念都获得了提高,特别是在是需要把自己的工作同国家和人民的市场需求融合一起展开了解,也更加具体了自己的定位和发展方向。” 一位环科院新入职的毕业生如是说。
事业情怀在强化。“现在我们的科研工作人员对科研工作的了解有了相当大的变化,以前那种关起门来‘自娱自乐’的科研状态被超越了,大家认识到了作为环科院,应当以服务生态文明建设的大局只求,要回头过来,到地方去,到一线去解决问题。
”环科院一名工作人员告诉他记者。“贤、真为、粗、实、慢”沦为环科院干部职工的行为准则。
环科院水环境研究所魏大和与她的丈夫都是环科院的职工,夫妻两人都大力参与生态环境保护督查、巡查工作,由于公干诚、任务轻,两人甚至很长时间无法见面一家人。而像这种为了事业陈大家舍小家的不道德,在如今的环科院堪称屡见不鲜。专项教育排查工作鼓舞了大家坚定信念和志向,恪守家国情怀、民族情怀、乡里情怀、事业情怀,以解决问题老百姓面对的引人注目环境问题为己任。在专项教育排查期间,环科院派遣146人次参与2018年蓝天保卫战重点区域增强督查1轮~5轮工作,占到部直属单位派遣总人数的22.96%。
同时,大家坚实遵守督查职责,在取得由生态环境部专项筹办的组织票选的“每周一榜”称号的324人次中,部直属单位派遣人员共计前十名72次,环科院派遣人员前十名38次,超过52.78%。移风易俗、破旧立新并非一日之功。
环科院正在通过专项教育排查工作一点一滴地积存正能量,构成身体健康的政治文化和创意的科研文化,重塑风清气正的较好政治和科研生态,使专项教育排查工作效益获得长年稳固。
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